2020 年最后一天，美国不消停。
当地时间 2020 年 12 月 31 日，美国纽约证券交易所（The New York Stock Exchange，简称 NYSE ，中文简称纽交所）发布声明，宣布已经决定启动中国三大电信运营商的退市流程。
这三家公司分别是中国移动有限公司、中国电信股份有限公司、中国联通（香港）有限公司。
针对这一声明，外媒 Axios 认为，这是中美事态的最新一次升级。
纽交所为什么要这样做？
实际上，这个动态的幕后黑手，还是美国政府。
雷锋网(公众号：雷锋网)从官方声明看到，纽交所管理层之所以做出上述决定，是因为美国总统特朗普在 2020 年 11 月 12 日签署的行政令（Executive Order 13959）。
该行政令规定，自美东时间 2021 年 1 月 11 日上午 9 点 30 分起，禁止美国任何主体购买所谓 “中共涉军企业” 公开发行的证券、衍生证券等金融产品。
据了解，美国 1999 财年国防授权法案（ National Defense Authorization Act，NDAA）第 1237 条规定，所谓 “中共涉军企业” 清单应由美国国防部部长经与司法部部长、中央情报局局长以及联邦调查局局长进行磋商后公布。
到目前为止，已经有不少中国企业被列入到上述清单中，不少企业是大型国企或者央企，也包括华为、中芯国际等。
当然，此前中国三大电信运营商已经被分批列入到上述清单中。
基于以上所述的诸多背景，纽交所表示，中国三大运营商已经不适合出现在美国证券交易市场中，所以决定使它们退市。
至于具体的退市时间，纽交所表示是在 2021 年 1 月 7 日至 1 月 11 日之间——无论如何，纽交所将在 2021 年 1 月 11 日凌晨 4 点之前终止上述三家公司的股票交易。
雷锋网了解到，中国移动于 1997 年在美国上市，其股票代码为 CHL；中国联通于 2000 年在美国上市，其股票代码为 CHU；中国电信于 2002 年在美国上市，其股票代码为 CHA。
不过，除了在美国纽交所上市，中国联通、中国电信和中国移动也分别在香港挂牌上市，而且它们的收入基本上都来自中国，在美国除了在纽交所挂牌上市之外基本上没有什么存在感——因此彭博社表示，纽交所将这三家公司退市的象征意义大于实际意义。
这更像是一个信号。
美国政府不待见中国三大运营商
纽约证券交易所的上述动态，可以看做是美国政府打压中国企业的又一个最新举动——实际上，特朗普就任美国总统以来，在打压中国三大运营商方面，美国政府动作不断。
最近两年，这类动作尤其密集。
2019 年 5 月，美国联邦通信委员会（FCC）进行投票，一致否决了中国移动在美提供服务的（投标）申请，宣称其存在 “国家安全问题”。
实际上，中国移动从 2011 年就提出申请，但一直未能通过。
针对这一投票结果，FCC 表示已经确定中国移动受中国政府控制，“中国政府可以利用中国移动美国分公司进行或增加针对美国经济的间谍活动和情报收集”。
值得一提的是，中国联通和中国电信早在 2000 年代初期就获得了 FCC 颁发的营业牌照——尽管如此，FCC 在上述投票后表示，该机构在重新审查早前中国电信和中国联通得到的授权。
结果，2020 年 4 月，美国司法部和其他联邦机构要求 FCC 撤销中国电信的美国子公司提供往来美国的国际电信服务授权——雷锋网了解到，中国电信（美洲）公司是中国电信在美国的全资子公司。
这一决定来自于美国总统特朗普新成立的 “美国电信服务外国参与评估委员会”——该委员会负责监督外国电信公司的 FCC 营业许可，成员包含总检察长和国防部长。
于是，当月，FCC 等机构向中国电信（美洲）公司发出命令，要求该公司给出理由，来说明该委员会不应启动撤销和终止其国内和国际部分授权的程序。
后来，中国电信（美洲）公司给出了理由，但 FCC 并不满意。
于是，2020 年 12 月 10 日，FCC 表示，它已经启动了一项程序，决定是否终止中国电信（美洲）公司根据《通信法》第 214 条在美国境内提供国内州际和国际电信服务的权力。
也就是说，目前，中国电信（美洲）公司很有可能被 FCC 关停。
小结
对于时代的每一粒灰尘，历史都无声地记下了。
有趣的是，就在纽交所在发布上述声明的时候，由于时差问题，美国尚处在 2020 年的最后一天，而中国已经跨入了 2021 新年的第一天。
当然，两国之间不仅仅是时间的不同步，更是发展理念上的不同步。
那么，中国三大运营商从美国纽交所退市，意味着什么呢？来看看来自美国媒体网站 AXIOS 的作者 Felix Salmon 是怎么说的：
自 1997 年进行轰动一时的 IPO 以来，中国移动一直是纽约证券交易所的中流砥柱（Mainstay）型企业……它的赴美上市曾经是资本市场全球化的一个重大进展——但如今，它的不光彩的离开表明：资本市场的逆全球化，已经真正开始。
本文参考资料：
https://www.axios.com/nyse-delist-chinese-telecom-companies-us-order-93410513-aadd-44fe-af40-f2201b6d7b44.html
https://www.axios.com/nyse-delist-chinese-telecom-companies-us-order-93410513-aadd-44fe-af40-f2201b6d7b44.html
https://www.marketwatch.com/story/nyse-to-delist-3-biggest-chinese-telecoms-to-comply-with-trump-executive-order-11609470439
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